Ε Ι Σ Η Γ Η Σ Η
    Προς το Δ.Σ. της ΕΔΠΕ-ΟΔΠΕ
          του Μιχάλη Γαρεφαλάκη,
Ταμία & Προέδρου Δημ. Σχέσεων της.        ΕΔΠΕ-ΟΔΠΕ
Πρώην Προέδρου ΣΔΠ Ηρακλείου – Καθηγητή Διαιτησίας


Αξιότιμοι συνάδελφοι  του Δ.Σ. της ΕΔΠΕ-ΟΔΠΕ και των ΣΔΠ

      Η σημερινή εισήγηση αφορά την επιτακτική ανάγκη εφαρμογής των άρθρων 43 και 43α του Νόμου 2725/1999, που αποτελούν θεμέλιο λίθο για την ανεξαρτησία και την εύρυθμη λειτουργία της ελληνικής διαιτησίας.

Ο Νόμος 2725/1999, στο άρθρο 43 (Διαιτησία Ομαδικών Αθλημάτων), αναφέρεται ρητά στους διαιτητές ποδοσφαίρου ως μέλη των Συνδέσμων Διαιτητών και όχι των Ενώσεων Ποδοσφαιρικών Σωματείων (ΕΠΣ).
Ο νομοθέτης προβλέπει τη σύσταση ενός Σωματείου-Συνδέσμου ανά περιφερειακή ενότητα, ανεξάρτητου από την ΕΠΣ, με σκοπό την προάσπιση των δικαιωμάτων και συμφερόντων των διαιτητών.

Τι σημαίνει αυτό για την ιδιότητα των διαιτητών:
• Αποκλειστική συμμετοχή στους Συνδέσμους Διαιτητών:
Οι διαιτητές δεν είναι μέλη των ΕΠΣ αλλά μόνο των ΣΔΠ, προκειμένου να διατηρούν την ανεξαρτησία και την αμεροληψία τους.


1. Άρθρο 43: Σύνδεσμοι Διαιτητών Ποδοσφαίρου (ΣΔΠ)
Στο εδάφιο 5 του άρθρου 43 καθορίζεται ότι οι ΣΔΠ είναι οργανισμοί Α’ βαθμού (Αστικός Κώδικας, άρθρο 78) και έχουν τις εξής αρμοδιότητες:
• Υποβολή πινάκων διαιτητών για τα τοπικά πρωταθλήματα.
• Διενέργεια προαγωγικών εξετάσεων διαιτητών τοπικών κατηγοριών.
• Επιμόρφωση και εκπαίδευση των μελών τους.
Καμία ΕΠΣ δεν δικαιούται να παρεμβαίνει στις λειτουργίες αυτές.
Ωστόσο, η πραγματικότητα είναι διαφορετική:
• Οι ΕΠΣ εισπράττουν παράνομα ποσοστά από διαιτητές, που είναι φυσικά πρόσωπα και μέλη των ΣΔΠ.
• Εμποδίζουν τη νόμιμη λειτουργία σχολών διαιτησίας και εκπαιδευτικών προγραμμάτων από τους ΣΔΠ.
• Το αποτέλεσμα είναι η δραματική πτώση στη συμμετοχή νέων στις σχολές διαιτησίας, αποτυχίες στα αγωνιστικά τεστ και αποψίλωση του ανθρώπινου δυναμικού.
Αυτές οι πρακτικές παραβιάζουν τη νομοθεσία και δημιουργούν καθεστώς εξάρτησης και ελέγχου, πλήττοντας την αμεροληψία των διαιτητών.

2. Άρθρο 43Α – Ομοσπονδίες Διαιτητών Ομαδικών Αθλημάτων – ΟΔΠΕ
Το άρθρο 43α προβλέπει:
• Ίδρυση μίας Ομοσπονδίας Διαιτητών ανά άθλημα (Β’ βαθμού) – στην προκειμένη, της  ΕΔΠΕ-ΟΔΠΕ 
• Η ΕΔΠΕ-ΟΔΠΕ είναι υπεύθυνη για:
• Τη λειτουργία σχολών διαιτησίας και τον ορισμό καθηγητών.
• Την υποβολή πινάκων διαιτητών εθνικών κατηγοριών.
• Τις προαγωγικές εξετάσεις.
• Τη διασφάλιση της διοικητικής, οικονομικής και διαχειριστικής αυτοτέλειας.

Η ΕΠΟ παρανομεί ευθέως αρνούμενη να εγγράψει την ΟΔΠΕ ως μέλος της. 

Αντίθετα, επιχειρεί  τροποποίηση της ισχύουσας νομοθεσίας, για να νομιμοποιήσει παρανομίες που τελούνται από ΕΠΣ εις βάρος των ΣΔΠ και από την ίδια εις βάρος της ΕΔΠΕ-ΟΔΠΕ.

3. Οι Επιπτώσεις της Μη Εφαρμογής του Νόμου
• Αδικίες και πιέσεις: 

  Οι διαιτητές δεν μπορούν να λειτουργήσουν ανεξάρτητα.
• Πλήγμα στο κύρος της διαιτησίας:
       Η αξιοπιστία του ελληνικού ποδοσφαίρου πλήττεται σοβαρά.

• Αθέμιτες πρακτικές:
Χαρακτηριστικό παράδειγμα:
Ο Πρόεδρος της ΕΠΣ Μακεδονίας δήλωσε δημόσια ότι «η ΕΠΣ Μακεδονίας θα έχει τρεις διαιτητές στη Super League 1».
Αυτή η δήλωση εγείρει σοβαρά ερωτήματα:
Πώς γνωρίζει τις αξιολογήσεις της ΚΕΔ/ΕΠΟ πριν ανακοινωθούν;
Ποιος του τις ανακοίνωσε;
Αν αληθεύει, πρόκειται για κατάφωρη παρέμβαση σε ανεξάρτητες διαδικασίες αξιολόγησης.
Οι παράγοντες των ΕΠΣ δεν επιτρέπεται να έχουν καμία επιρροή στους θεσμούς της διαιτησίας, οι οποίοι οφείλουν να είναι θεσμικά ανεξάρτητοι και προστατευμένοι.

4. Προτάσεις και Επόμενα Βήματα
Για την εφαρμογή του Ν. 2725/1999 και του άρθρου 78 του Αστικού Κώδικα:
             Π Ρ Ο Τ Ε Ι Ν Ω:
• Νομικές ενέργειες και συνέχιση καταγγελιών προς:
• Ελληνική Δικαιοσύνη

  Δίωξη οικονομικού.       εγκλήματος,(παράνομη είσπραξη ποσοστών-εισφορών από τις ΕΠΣ)
• Γ.Γ.Α.
• FIFA – UEFA

• Διεθνής παρέμβαση και δημόσια ενημέρωση:
  Δηλώσεις και συνεργασία με τα ΜΜΕ για ανάδειξη του ζητήματος.

Η σιωπή μας, επιτρέπει στους παρανομούντες να διαστρεβλώνουν την πραγματικότητα και να διαλύουν τους θεσμούς.

• Ενίσχυση των ΣΔΠ:
Διοργάνωση σεμιναρίων και ενημέρωση διαιτητών για τα δικαιώματά τους, την ισχύουσα νομοθεσία και τον κανονισμό διαιτησίας.

              Κατακλείδα
Η εφαρμογή του Νόμου 2725/1999 και του άρθρου 78 του Αστικού Κώδικα είναι αναγκαία για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας, της διαφάνειας και του κύρους της ελληνικής διαιτησίας και του ποδοσφαίρου γενικότερα.
Αγαπητοί συνάδελφοι, όπως βλέπετε, δεν κάνουμε πίσω, παρά τις επιθέσεις και τις αδικίες που έχουμε υποστεί.
Σας καλώ να στηρίξετε την εισήγησή μου και να αγωνιστούμε μαζί για:
• Την εφαρμογή της νομοθεσίας
• Την ενίσχυση της ΕΔΠΕ-ΟΔΠΕ και των ΣΔΠ
• Την υπεράσπιση των διαιτητών και της ανεξαρτησίας τους.
Με εκτίμηση και συναδελφική αγάπη,
Μιχάλης Γαρεφαλάκης
Ταμίας & Πρόεδρος Δημ. Σχέσεων ΕΔΠΕ-ΟΔΠΕ
Πρώην Πρόεδρος ΣΔΠ Ηρακλείου
Καθηγητής Διαιτησίας